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  关于做好汛期非煤矿山安全生产工作的通知 【字体:
关于做好汛期非煤矿山安全生产工作的通知

关于做好汛期非煤矿山安全生产工作的通知

 

各县(市)区安监局:  

    为认真做好汛期非煤矿山安全生产工作,有效防范因极端天气引发的安全生产事故,结合省安监局《转发国务院安委会办公室关于做好2017年汛期汛期安全生产工作的通知的通知》(黑安办发〔201719号)要求,就我市非煤矿山防汛度汛有关工作通知如下:  

    一、切实落实责任,认真履行职责  

    各县(区)安监局要迅速行动起来,抓早、抓细、抓苗头,督促和指导辖区内非煤矿山企业认真落实防汛安全责任制,健全应急值守、巡查和报告制度,并对重点场所、重点企业进行监督检查。非煤矿山企业要切实落实主体责任,组织开展自查自纠,对发现的问题,及时整改,不留隐患,把防汛责任和措施落实到各部门、各岗位和全体员工。要严格落实《国家安全监管总局办公厅关于加强停产停建非煤矿山安全监管工作的通知》(安监总厅管一〔201625号)要求,对于需要停产停建6个月以上的非煤矿山,必须由企业向相应安全监管部门提出书面报告,说明停产停建原因、期限和停产停建期间拟采取的安全技术和管理措施等事项。各级安全监管部门要把停产停建矿山纳入日常监管执法计划,定期开展执法检查。要督促企业认真履行安全生产主体责任,全面落实停产停建期间安全技术和管理措施。地下矿山,停产停建期间所有不封闭井口必须安排专人值守,需要入井从事维修作业的必须开启通风机,入井作业人员必须佩戴便携式气体检测报警仪和自救器,可能存在水患、地压影响、自然发火危险的矿井,必须采取相应防范措施。露天矿山,停产停建期间要采取划定警戒区域、切断场地电源、清除边坡危岩、完善排土场截排水设施等措施。尾矿库,停止运营前,要做好降低库水位及排洪系统进水口高度、增大调洪库容、全面检查、修复和疏浚排洪系统等工作;停止运营期间,要强化值班值守和安全巡查,确保安全度汛。  

    二、突出重点,加大隐患排查治理力度  

    尾矿库是非煤矿山汛期安全监管的重中之重。各地要按照《尾矿库安全监督管理规定》要求,结合本地实际,制定尾矿库汛前、汛期和讯后检查工作方案,加强领导,周密部署,突出重点,全面落实安全生产责任。安监部门要按照分级属地管理原则,在前一阶段摸底排查的基础上,积极开展检查工作,督促和指导尾矿库企业认真开展以“五查五看”为重点的自查,及时发现存在的隐患和问题。县(区)安监局应进行逐库检查,市安监局重点抽查危。对非法运行和超设计、超库容的尾矿库,一律下达整改指令,责令企业立即采取停止排尾,卸载尾砂和降低库水位等措施,消除事故隐患。对证照不齐、违规组织生产以及存在重大隐患的尾矿库,一律责令停产整顿。对非法生产造成伤亡、执行防汛度汛制度不力造成严重后果的,一律依法从重处罚。  

    露天矿山要以防山体滑坡、边坡垮塌和泥石流为重点,加强周边山体、采场边坡和排土场的监测监控,做好采场和排土场防排洪相关设备设施的维护,及时处置危岩、浮石、边坡松动等事故隐患,防止因雨水引发边坡滑塌及泥石流而造成人员伤亡。  

    地下矿山要认真强化和落实地面防洪、井下探放水等各项安全技术措施,特别是水文地质情况复杂、周边存在水体、塌陷区等情况的矿井,要加强对井下水情变化的监测以及地表塌陷区情况的监控,严防透水、淹井等事故的发生。  

    石油天然气企业在进行钻井、修井、勘探等野外作业时,要做好防洪水、防泥石流、防雷击等工作;油气管道储运单位要加强管线的巡护,及时掌握站场、阀室、管线和设备的状况,防止管线和设备出现裸露、悬空、沉降等情况,确保管道的安全运行。  

    各县(区)安监局要督促非煤矿山企业加强电器设施、爆破器材库房、油气站场等的防雷管理,确保避雷设施的完好有效,避免在雷电发生时进行野外作业,防止因雷击造成人员伤亡。  

    三、强化应急管理和安全值守  

    各县(区)安监局要高度重视极端灾害气候对非煤矿山安全影响,及时了解天气变化,掌握汛情,加强与气象、水务、国土等部门的协作和联动,建立和完善预警、预防机制,有效防范和应对各类自然灾害引发的事故灾难。督促非煤矿山企业落实汛期24小时值班和巡查制度,加强防汛物资和应急设备储备,适时进行应急演练,对一旦出现的滑坡、坍塌、渗漏等重大险情,进行及时有效的应急处理。非煤矿山企业要结合实际,尽早制定和完善防汛应急预案,做好物资储备、应急演练等防汛准备工作;同时,要采取措施,及时掌握天气趋势变化信息,防止极端天气对矿山安全造成影响。加强汛期的值班值守,对矿井、尾矿库、采场边坡、排土场、废石场、地表塌陷区等可能影响矿山及周边环境安全的重点部位进行巡查,并采取有效措施,确保信息联系畅通。一旦发现重大险情,要果断启动应急预案,组织人员疏散撤离,防止可能发生的事故灾难造成人员伤亡。  

    

                           佳木斯市安全生产监督管理局  

                                2017613  

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