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  关于转发黑龙江省安全监管局推动水泥行业淘汰落后产能开展安全生产和职业健康执法专项行动方案的通知 【字体:
关于转发黑龙江省安全监管局推动水泥行业淘汰落后产能开展安全生产和职业健康执法专项行动方案的通知

关于转发黑龙江省安全监管局推动水泥行业淘汰落后产能开展安全生产和职业健康执法专项行动方案的通知

 

  

   

                            佳安监函〔201715   

   

关于转发黑龙江省安全监管局推动水泥行业淘汰落后产能开展安全生产和职业健康执法专项行动方案的通知  

   

各县(市)区安全监管局:  

现将《黑龙江省安全监管局推动水泥行业淘汰落后产能开展安全生产和职业健康执法专项行动方案》转发给你们,请结合实际,认真贯彻执行,并按照文件的时间要求将汇总表上报至市局职业健康科。  

   

   

                     佳木斯市安全生产监督管理局  

                          201768  

   

   

   

   

黑龙江省安全监管局推动水泥行业淘汰落后产能开展安全生产和职业健康执法专项行动方案  

   

为贯彻落实《国家安全监管总局办公厅关于推动水泥行业淘汰落后产能开展安全生产和职业健康执法专项行动的通知》精神,省安全监管局决定深入开展水泥企业(包括具有完整水泥生产线企业、生产水泥熟料企业及水泥粉磨站等)安全生产和职业健康执法专项行动(以下简称执法专项行动),特制定本方案。  

一、指导思想  

认真贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以贯彻执行《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《职业病防治法》、《职业病防治规划(2016—2020年)》为主线,进一步加大水泥行业粉尘危害治理力度,认真组织开展执法专项行动,通过严格执法关闭工艺技术落后、职业病危害严重的水泥企业,切实提高整个水泥行业的职业健康水平。  

二、目标要求  

认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于淘汰落后产能决策部署,严格落实安全生产和职业健康法规标准,强化监管执法,推动水泥行业落后产能关停退出,提高水泥行业安全生产和职业健康水平,维护广大劳动者职业安全健康权益。突出对包装和装车环节的治理改造,选用质量高、防尘效果好的水泥包装袋。经过治理后,所有水泥企业应满足下列安全生产和职业健康要求:  

(一)包装机周围必须安装围档,其底部、接包机、正包机、清包机、装车机、输送皮带转接处必须设置密闭除尘装置。  

(二)包装和装车岗位水泥粉尘浓度不得超过《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ2.1-2007)规定,即:时间加权平均浓度总尘限值4mg/m3、呼尘限值1.5mg/m3。  

(三)安全生产标准化未达标企业,必须在2018年6月30日前整改到位;安全生产标准化三级企业,必须在2018年12月31日前整改到位;安全生产标准化一、二级企业,必须在2019年12月31日前整改到位。鼓励安全生产标准化一、二级企业提前完成整改。对证照不全的水泥企业取消安全标准化达标证书和牌匾。  

(四)全面排查可能导致重特大事故的风险点,建立健全管理档案,落实管控措施。  

三、实施步骤  

(一)宣传发动阶段。2017年9月底前,各级安全监管部门组织辖区内水泥企业进行动员部署,明确治理重点、治理要求和治理时限。  

(二)企业自查阶段。2017年12月底前,各水泥企业自行或聘请技术专家或机构对照标准和《水泥制造企业职业卫生管理规范》(DB23/T1804—2016)开展自查,针对存在问题研究制定切实可行的整改方案,整改方案应包括水泥包装和装车岗位存在问题以及整改措施、时限和资金投入等,并经主要负责人签字确认。  

(三)整改治理阶段。企业按照整改方案整改治理。在整改治理期间,安全监管部门应随机抽取部分企业进行监督检查,强化对企业整改治理工作的督促指导,对发现问题要提出明确整改要求。省安全监管局将适时组织抽查检查。  

(四)组织核查阶段。2019年12月底前,各级安全监管部门要完成对企业整改治理情况的核查工作。提前完成整改治理的企业,可以主动向安全监管部门申请核查。对于到期未整改或整改后仍不具备安全生产和职业健康条件的企业,要提请地方政府依法关闭。  

四、工作要求  

(一)加强组织领导。各级安全监管部门要加强对执法专项行动的组织领导,明确牵头科室、工作责任和任务,结合实际制定具体工作方案,确保执法专项行动扎实有效开展。  

(二)强化监督考核。地市安全监管部门要加强对下级安全监管部门的监督、指导和帮助,及时解决专项执法工作遇到问题。执法专项行动落实情况将纳入对各地区安全生产责任考核。  

(三)及时报送信息。各市级安全监管部门要按时向省安全监管局报送信息:2017年12月20日前,报送辖区内水泥企业现状汇总表(见附件1);从2018年1月1日起,每半年报送一次核查达标企业名单(见附件2);分别于2019年1月底和2020年1月底前报送执法专项行动工作总结和水泥企业核查情况汇总表(见附件3)。  

(四)加强舆论监督。要充分利用各种媒体,加强对执法专项行动的宣传报道,营造开展工作的良好氛围。对整改治理工作有特色的企业,要总结推广;对问题严重拒不整改的企业,要公开曝光,并纳入安全生产不良记录“黑名单”管理。  

联系人:徐志东;电话:0451—51858519;电子邮箱:87018033@163.com  

附件:1.水泥企业现状汇总表  

      2.核查达标企业汇总表  

      3.水泥企业核查情况汇总表  

   

   

   

   

   

   

   

   


 

附件1  

   

水泥企业现状汇总表  

   

填报单位:                                                                                          盖章:  

序号  

企业名称  

水泥产能(万吨)  

标准化  

等级  

包装岗位职业病防护设施是否满足要求  

包装岗位粉尘浓度是否超标  

装车岗位职业病防护设施是否满足要求  

装车岗位粉尘浓度是否超标  

备注  

1  

   

   

   

   

   

   

   

   

2  

   

   

   

   

   

   

   

   

3  

   

   

   

   

   

   

   

   

  

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

汇总情况  

辖区内共有水泥企业     家,其中粉磨站     家。  

2019年底前,需要整改完成水泥企业     家,其中粉磨站     家。  

填报人:                                           联系电话:                                            填报日期:  

   

填表说明:1. “标准化等级”根据企业标准化建设情况填写“一”“二”“三”或“未达标”。  

          2. 粉尘浓度是否超标根据企业2016年以来的职业病危害定期检测结果填写(以最新报告填写),2016年以来未进行检测的视为超标。若超标请在对应空格内填写“超标”,若不超标则填写“不超标”。  

          3.若企业为粉磨站,请在备注栏内注明“粉磨站”。  

          4.此表应于20171220日之前报送。  

   

附件2  

   

核查达标企业汇总表  

   

填报单位:                                                                                          盖章:  

序号  

核查达标企业名称  

标准化等级  

核查时间  

备注  

1  

   

   

   

   

2  

   

   

   

   

3  

   

   

   

   

  

   

   

   

   

   

   

   

   

   

填报人:                                              联系电话:                                         填报日期:  

   

填表说明:1. “标准化等级”根据企业标准化建设情况填写“一”“二”“三”或“未达标”。  

          2. 在 “核查时间”中填写安全监管部门组织对企业进行核查的日期。  

          3.若企业为粉磨站,请在备注栏内注明“粉磨站”。  

          4.此表从201811日起至202011日,每半年报送一次;每次报送情况应包括之前所有核查达标的企业。  

   

   

   

附件3  

   

水泥企业核查情况汇总表  

   

填报单位:                                                                                          盖章:  

序号  

   

企业名称  

标准化  

等级  

整改治理后  

   

核查结果  

   

备注  

包装岗位职业病防护  

设施是否满足要求  

包装岗位粉尘  

浓度是否超标  

装车岗位职业病防护  

设施是否满足要求  

装车岗位粉尘  

浓度是否超标  

1  

   

   

   

   

   

   

   

   

2  

   

   

   

   

   

   

   

   

3  

   

   

   

   

   

   

   

   

  

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

汇总情况  

经过整改治理后,共有    户水泥企业达标,其中粉磨站    户。  

拟提请关闭     户,其中粉磨站    户。  

填报人:                                     联系电话:                                             填报日期:  

   

填表说明:1. “标准化等级”根据企业标准化建设情况填写“一”“二”“三”或“未达标”。  

          2. 粉尘浓度是否超标根据企业治理后检测结果填写。若超标请在对应空格填写“超标”,若不超标则填写“不超标”。  

          3.“核查结果”栏填写 “达标”或 “不达标”,对拟提请关闭的企业在 “备注”栏注明 “拟关闭”;若企业为粉磨站,请在备注栏内注明“粉磨站”。  

          4.此表应于20192月底和20202月底前分别报送一次,2020年报送情况应包括之前所有情况。  

   

   

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