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关于印发2017年度佳木斯市安全生产应急管理执法检查方案的通知

发〔201737  

   

关于印发2017年度佳木斯市安全生产应急管理执法检查方案的通知  

   

各县(市)区安全监管局:  

    现将《2017年度佳木斯市安全生产应急管理执法检查方案》印发给你们,请结合省安监局《关于贯彻落实应指综合〔201722号文件精神切实加强安全生产应急管理执法检查工作的通知》(黑安监〔201745号),一并抓好贯彻落实,并将进展情况及时上报市局应急办。联系人:王 臣,联系电话:8549260  

   

   

                           佳木斯市安全生产监督管理局  

                                 201762  

                                         2017年度佳木斯市  

安全生产应急管理执法检查方案  

   

为全面做好2017年度全局应急管理安全生产执法工作,规范安全生产行政监管工作,落实和强化执法责任,根据《安全生产法》、《黑龙江省安全生产条例》、国家安监总局《关于开展安全生产应急管理专项执法检查的通知》(应指综合〔201722号)和《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》的要求,特制定本方案。  

一、指导思想和工作目标  

坚持安全第一,预防为主、综合治理的方针,强化安全监管责任,坚持依法行政、严格执法,做到有法必依,执法必严,违法必究,严格维护安全生产法律法规的权威性与严肃性,严查事故隐患、严厉打击安全生产领域的非法违法行为。落实企业安全生产主体责任,强化源头管理,及时消除各类事故隐患。  

二、检查时间  

    6月中旬至10月上旬。  

三、检查对象和内容  

(一)检查对象。各类生产经营单位,主要是非煤矿山、危险化学品生产、经营、储存等高危行业企业。  

(二)检查内容。按照《国家安全监管总局办公厅关于加强安全生产应急管理执法检查工作的意见》(安监总厅应急〔2016〕74号)要求,共分8项:  

1、应急组织体系。主要检查是否按照《安全生产法》有关规定,设置安全生产应急管理机构、配备工作人员,建立安全生产应急管理责任制和应急管理工作制度。  

2、应急救援队伍建设。主要检查是否建立专(兼)职应急救援队伍,应急救援队伍是否按照要求达到质量标准化等级,未建立应急救援队伍的是否按照要求达到质量标准化等级,未建立应急救援队伍的是否依法与邻近救援队伍签订救援协议。  

3、应急物资装备。主要检查是否配备应急救援装备器材,储备应急物资,以及救援装备器材和应急物资管理、维护保养情况。  

4、应急预案。主要检查是否编制、发布、修订、备案应急预案,编制现场处置方案和重点岗位应急处置卡。  

5、应急演练。主要检查是否制定应急预案演练计划,组织开展演练,并对演练总结评估。  

6教育培训。主要检查是否组织开展应急预案、应急知识、应急技能培训和考核。  

7、应急处置。主要检查是否设置应急标志、标识、应急逃生通道,报告、处置生产安全事故。  

8、各级应急管理机构和履职情况。应急执法是否纳入年度安全生产执法计划,且实行一体化执法计划,且实行一体化执法。应急处置评估工作是否开展,应急执法工作是否规范。  

四、检查方式  

(一)自检自查。各县(市)区要在6月上旬集中组织开展应急管理专项执法检查。在汛期等重点时期、国庆节等重要节日、党的十九大等政治活动期间,组织开展应急管理专项执法检查。  

(二)抽查检查。全市安全生产月期间,市安监局组成应急管理专项执法检查督查组,对各县(市)区应急执法工作开展情况进行抽查。  

五、有关要求  

(一)高度重视。各县(市)区要科学谋划、精心部署、严密组织,认真制定执法检查工作方案。要按照实行一体化执法要求,紧紧围绕8个方面检查内容,在各县(市)区已列入执法计划的企业中,逐个企业开展应急管理执法检查。  

(二)细致全面。各县(市)区要督促指导企业按照8个方面检查内容积极开展应急管理工作自查和整改。9月20日前,各县(市)区安全监管部门对辖区内的非煤矿山和危险化学品生产、经营、储存等高危行业规模以上企业执法检查覆盖100%,规模以下企业12月10日前做到全覆盖,市级安全监管部门抽查比例不低于总数的30%。  

(三)注重效果。各县(市)区要采取查阅资料、现场检查、问卷调查等多种方式开展专项执法检查。对检查中发现的问题,明确提出整改要求和完成时限,督促整改落实。对应当处罚的违法行为,要依法处罚。  

(四)及时反馈。各县(市)区要于6月8日前报送应急管理专项执法检查工作方案,71日和1210日前分别报送应急管理专项执法检查情况统计表(见附件)及2017年度应急管理执法工作情况汇总表(见附件),市安监局将适时对各地执法工作情况进行通报。  

   

   

附件:1.国家安全生产应急救援指挥中心《关于开展安全生产应急管理专项执法检查的通知》(应指综合〔201722号)  

      2.安全生产应急管理执法检查表及省级应急救援基地和骨干救援队伍检查表  

   

   

   

   

                      佳木斯市安全生产监督管理局  

                           201762

   

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